本文摘要：6日，国务院新闻办公室举办新闻发布会，讲解上海自贸试验区新的片区总体方案有关情况，并答记者问。

6日，国务院新闻办公室举办新闻发布会，讲解上海自贸试验区新的片区总体方案有关情况，并答记者问。上海市委常委、常务副市长陈寅回应，上海市政府早已构成了反对新的片区建设的类似反对政策。日前，国务院国家发改委表示同意成立中国（上海）自由贸易试验区临港新的片区，新的片区总体方案也于昨天公开发表公布。《总体方案》确认，临港新的片区先行启动面积为119.5平方公里。

商务部副部长兼任国际贸易谈判副代表王受文在发布会上讲解，临港新的片区将对标国际上普遍认为的竞争力最弱的自由贸易园区，实行具备较强国际市场竞争力的开放政策和制度，打造出极具国际市场影响力和竞争力的类似经济功能区，更佳地服务对外开放总体战略布局。商务部将按照统一部署，会同上海市和各有关单位，减缓临港新的片区各项改革试点任务落地实行；彰显临港新的片区更大的自律发展、自律改革和自主创新管理权限。陈寅回应，新的片区自由选择在上海东南的临港地区，选址考虑到需要支撑国家战略和新兴产业发展必须，具备一定的发展空间，国际运输条件完备，便于实行风险防控措施等拒绝。

区域内运输条件十分良好，有海港洋山深水港，有空港浦东国际机场，有铁路，还有高速公路、轨道交通，另外还有高等级的内河航道，是国际上同类地区运输条件最完备的，可以充分发挥洋山深水港和浦东机场国际货运枢纽功能对于贸易和产业发展的承托起到。陈寅说。

重点新的设计将辟洋山类似综合保税区王受文讲解，临港新的片区在制度设计方面有不少的创意和提高，主要反映在四个方面，首先临港新的片区特别强调要打造出极具国际市场影响力和竞争力的类似经济功能区。第二是非常丰富了战略任务。

临港新的片区在上海自贸试验区其他片区主动服务一带一路建设和长江经济带发展国家战略基础上，更进一步特别强调服务和带入长三角一体化发展战略，减少了强化与长三角协同创意发展造就长三角新一轮改革开放等内容。第三是引人注目了产业发展。临港新的片区将建设具备国际市场竞争力的开放型产业体系放到更为引人注目和最重要的方位。

第四在监管方式方面，临港新的片区将建设洋山类似综合保税区，作为海关类似监管区域的一种新的类型。陈寅讲解，上海已把各项任务措施细化为三大类78项决定：一是对总体方案具体的重点政策，将制订23项操作者细则，比如先行先试金融业对外开放等。二是对总体方案具体的创意措施将制订35项实施方案，比如海关类似综合保税区实施方案等。三是对总体方案具体的区域功能，制订五项中长期综合规划。

新政策居于转户由七年缩至五年总体方案拒绝，新的片区展开差别化探寻，实行具备较强国际市场竞争力的开放政策和任务。新的片区参考经济特区管理。要创建以投资贸易自由化为核心的制度体系。

在限于自由贸易试验区各项对外开放创意措施的基础上，反对新的片区以投资权利、贸易权利、资金权利、运输权利、人员从业权利等为重点，前进投资贸易自由化便利化。陈寅回应，上海市委、市政府在地方事权范围内，研究制订了反对新的片区建设的特殊政策，主要探讨于管理权限、资金反对、人才更有、土地规划、住房确保等方面。他举例说道，特殊政策彰显了新的片区更大的改革自主权。

应以，上海的根本性改革措施优先在新的片区试点，上海反对浦东新区改革开放再行抵达的政策措施，在新的片区全部限于。与此同时，上海一共明确提出了12条反对政策，还包括人才居于转户（居住证并转户籍）年限从原本的7年延长到5年，核心人才更进一步延长到3年。而且，新的片区购房须要交纳个税或社保年限从5年延长到3年。

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