本文摘要：图为西南监督站对重庆钢铁公司放射源安全性管理情况展开现场督查。

图为西南监督站对重庆钢铁公司放射源安全性管理情况展开现场督查。唐铭摄积极开展电磁辐射环境安全性管理督查是实施“国家监察、地方监管、单位负责管理”生态环境监管体制的最重要措施和客观必须，是增强国家生态环境统一监管的重要环节，是完善和完备我国生态环境管理体制的根本性创意和探寻。从2010年起，生态环境部彰显各地区核与电磁辐射安全性监督站对省级环保部门电磁辐射环境安全性管理督查的职能，涉及地区监督站结合实际，积极探索积极开展了督查工作，但效果还有较小提高空间。作者融合近年来对西南各地电磁辐射环境安全性管理督查的实践中，回应展开了了解思维，现明确提出三方面工作建议，以供交流。

优化督查范围增进地方电磁辐射环境安全性管理能力提升为提升电磁辐射环境安全性管理督查工作效能，保证督查工作规范化和制度化，原环境保护部制订了《电磁辐射环境安全性管理督查工作办法》，具体了督查内容和督查工作拒绝。这既有助针对性地积极开展工作，也避免了督查工作的党内外，防止影响地方生态环境部门工作的主动性，对推展电磁辐射环境安全性管理督查跟上充分发挥了最重要起到。

但电磁辐射安全性管理工作不是生态环境部门一家需要已完成的，牵涉到许多涉及部门，随着督查工作的了解，如果不敦促地方从体制机制上想要办法，许多电磁辐射环境安全性管理问题就无法彻底获得解决问题。为更进一步提高监督效率，地区监督站不应创意理念，优化督查范围，引人注目工作重点。近年来，习近平总书记明确提出了一系列有关核安全的新理念新思想新战略，国家制订了涉及法律法规和政策规划等。地区监督站不应进一步提高政治站位，转变事务性督查方式，把电磁辐射环境安全性管理督查工作与实施习近平总书记的中国核安全观结合，与宣传贯彻落实党的十九大精神结合，与继续执行国家有关的法律法规、政策制度和重点工作任务结合。

通过优化督查范围，提升督查深度，将有助增进“管行业就要管安全性”“管生产就要管安全性”“管发展就要管安全性”的安全性管理工作新格局构成，贯彻敦促各级政府和有关部门做“党政同责”“一岗双责”，超过压实各级政府和部门电磁辐射安全性管理责任，增进省级环保部门电磁辐射环境安全性管理能力提升，保证电磁辐射环境安全性的目的。坚决协商原则找准发力点，构成工作合力一是先易后难、逐步推进。电磁辐射环境安全性管理督查工作目前还正处于探寻阶段，必须更进一步辨别国家有关电磁辐射安全性管理的拒绝，制定好督查工作方案，做“宜细不应粗、宜珍不应久”，在电磁辐射安全性管理工作任务较轻的地区展开试点，思索出有一种好的工作机制以后，再行逐步推进。

二是认同地方、完备管理。对企业电磁辐射环境安全性管理的监管责任在地方，要通过督查找到问题，从而敦促地方改良工作方式、完备管理制度。地区监督站无法越俎代庖，在管理对象面前要认同地方政府和职能部门，确保地方权威，就监管不存在的有关问题可以在督查情况通报时展开沟通交流探究，达成协议共识，贯彻协助地方提升监管工作水平。三是专责协商、构成合力。

电磁辐射环境安全性管理督查工作内容多、拒绝低，既有政策方面、也有制度方面，既有管理方面、也有技术方面，既有法律方面、也有标准方面。因此，必须动员地区监督站全体人员参予，联合部门轻在充分发挥组织协调起到，推展全站上下构成工作合力，才能作好督查工作。四是有的放矢、突出重点。

督查工作方方面面，不有可能一次解决问题所有问题，而解决问题工作中的主要艰难，解决问题群众注目的热点难题问题，这是督查工作的重点。因此，地区监督站要提早与被督查地区展开工作交流，寻找工作发力点，超过事半功倍的效果。做到工作策略创意方式方法，提升管理水平一是着眼工作大局，领会督查实质。

当前，随着经济发展和社会不断进步，核能与核技术行业发展突飞猛进，中央担忧、社会注目、群众关心的电磁辐射安全性问题不断涌现。因此，地区监督站要环绕国家各项根本性决策和生态环境部的重点工作部署，贯彻改良工作作风，提升工作效率，全身心投放到督查工作中去，及时解决问题影响和制约经济高质量发展的引人注目对立和简单问题。二是创意工作方法，提升督查效益。

要更进一步扩展工作思路，创意工作方法，大大提升督查工作的效益，使督查工作更佳地为经济社会的发展服好委。要做督查与调研结合。

针对督查找到的各种最重要问题，更进一步深入调查研究，分析产生的原因，明确提出切实可行的解决办法，为领导决策获取现实不切实际的建议；要做督查对系统与通报典型结合。对一些地区好的经验及作法要及时展开对系统，可供其它地区自学糅合；要做明查与访查结合。

对群众长年体现以及领导责成的事项，自由选择时机展开访查，掌控现实、精确的信息，理解各地监管的真实情况，并向上级部门对系统，使问题获得贯彻的解决问题；要做督查与服务结合。对于督查中找到的问题，一方面要敦促地方及时排查，另一方面也要充分发挥地区监督站的起到，协助和指导地方推展一些工作的改良。

三是增强工作措施，狠抓排查实施。督查工作的显然目的在于增进工作实施。因此，地区监督站不应把实施作为督查工作的出发点和落脚点，针对督查事项和问题，必需用心思维，找准关键环节，采行有力措施，自由选择合理方法，坚实作好每个环节工作。

对工作力度和措施不做到，督查排查工作不严肃，且不存在根本性安全隐患的地区，要建议生态环境部展开通报，从而增进工作的实施。四是强化队伍建设，提升人员素质。督查干部队伍的素质，直接影响到督查工作的质量和效果。

没一批具备一定政策水平、业务能力和敬业精神的督查人员，国家电磁辐射环境安全性管理的工作拒绝就无法获得实施。强化督查队伍建设，提升督查人员总体素质是督查工作急剧前进的客观拒绝。因此，不应高度重视督查人员的培训，创建有效地的自学机制和营造较好的自学环境，强化干部综合素质。

要授其权、委其事、明其责，积极争取机会和创造条件，让督查人员参与生态环境部各种业务会议，追随领导和专家开展调研活动，参予中央生态环保专员公署，在实践中磨练队伍，大大提升综合协商能力。

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